内閣府・横断的政策

2010年度予算案が決定しました

 2010年度政府予算案が12月25日に決定しました。一般会計総額は92兆2992億円で、当初予算として過去最大。新規国債を44兆3030億円(09年度より11兆円増)発行することとなりました。
 民主党は初めての予算編成とはいえ、政権に就くまで国家財政を知らなかったはずはありません。財源の裏付けがないのに昨夏の衆院選公約を掲げていた、という舞台裏が露見しました。財政規律の問題、公約違反の問題、また、今日の不況を克服し景気を回復軌道に乗せるための成長戦略の欠落など、政権担当能力に対する疑問符が消えない予算です。来年1月からの通常国会で厳しく国会論戦を展開して参ります。

 以下に、予算案関係資料を掲載します。

公共サービスの民間開放

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「官民連携」のコンセプトの下、行政運営の効率性の確保や市民に対する公共サービスの質の向上を目的とした4つの制度があります。

PFI法制度

PFI法とは民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用した公共施設等の整備等の促進を図るための措置を講ずること等により、効率的かつ効果的に社会資本を整備するとともに、国民に対する低廉かつ良好なサービスの提供を確保し、もって国民経済の健全な発展に寄与することを目的としております。

構造改革特別地域

 

市場化テスト

市場化テストとは、官の世界に競争原理を導入し、官における仕事の流れや公共サービスの提供のあり方を変えるものです。
具体的には「官」と「民」が対等な立場で競争入札に参加し、質と価格の両面で最も優れた者が、そのサービスの提供を担う仕組みになっております。米国、英国、豪州などで既に実施され、経費削減のみならず、質の向上の面でもサービス提供時間の短縮化などの効果をあげております。

指定管理者制度

 

09年度補正予算の1日も早い成立を図ります 【内閣府】

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 政府・与党は、09年度補正予算案を4月27日、国会に提出しました。追加経済対策を裏付ける予算案であり、補正予算としては過去最大の13兆9256億円。当初予算と合せた09年度の一般会計総額は102兆4736億円。また同日、追加経済対策の税制関連法案も提出。減税総額は650億円で、個人の贈与税減税(住宅購入や増改築を目的とする贈与は年間500万円まで非課税)や、企業の研究開発減税の拡充などを盛り込んでいます。100年に1度と言われる世界同時不況からの脱却に、間然と立ち向かう決意で、山本拓は衆議院予算委員会理事として、補正予算の1日も早い成立に全力を傾けて参ります。

消費者庁関連3法案が衆院で可決されました

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 消費者行政の一元化を図り消費者庁を創設するための消費者庁関連3法案が、4月17日の衆院本会議で全会一致で可決され、参院に送付されました。
 食品偽装、耐震偽装、振込め詐欺など、消費者を取り巻く問題が多発する中で、従来の行政は担当省庁ごとのタテ割りの弊害で、対応がまちまちだったり、遅かったりの弊害が指摘されていました。消費者庁を発足させることで、消費者の立場を守り、企業などにも適切な指導が行われるようにすることが目的です。
 参院で可決、成立の後、消費者庁が年内に発足する運びです。

2009年度の追加経済対策が決定しました

 政府・与党の2009年度の追加経済対策が、本日、閣議決定されました。過去最大の事業規模で56.8兆円程度(国費15.4兆円程度)です。ただちにこれから補正予算編成作業が行われ、4月内にも補正予算案をまとめる運びです。

 世界同時不況からの脱却をめざし、本年度当初予算と併せて、迅速に実施されることが重要であり、1日も早い補正予算成立に向け、さらに尽力して参ります。

◇追加経済対策の全文は こちら
◇追加経済対策の概要は こちら

今年の夏ごろから、自転車の3人乗りが解禁されると聞きましたが、本当ですか?

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 その通りです。
 ただし、大人がこぐ自転車に、幼児2人を乗せる場合です。
 警察庁に設けられた部外有識者による「幼児2人同乗用自転車」検討委員会がこのほどまとめた報告書では、「幼児2人同乗用自転車に限って幼児2人同乗を認めることが適当」とし、自転車の乗車制限の根拠となっている都道府県ごとの公安委員会規則を改めるよう求めています。警察庁はこれを踏まえ、都道府県公安委員会の規則改正を進めるよう指導し、今夏をめどに施行する運びです。

飲酒運転の違反点数がさらに厳しくなるそうですが、いつから、どのようになりますか?

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  09年6月1日の改正道交法の施行を機に「酒気帯び運転」の違反点数がほぼ倍になります。即座に免許取り消しや停止につながります。現在でも酒気帯び運転は懲役3年以下又は罰金50万円以下の刑罰が科せられます。酒気帯び運転は、呼気1リットル中のアルコール濃度が0.15mg以上を指し、人によってはコップ1杯のビールでも該当すると言われます。歓送迎会などで飲酒の機会が増える時期ですが、飲酒運転は絶対やめましょう。
 

 ≪09年6月1日からの酒気帯び運転の違反点数≫

「定額給付金」は「低金利政策に対する対応策」でもあります

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 第171回通常国会が始まり、今年度第2次補正予算案が提出されました。その焦点である定額給付金(約2兆円)は、国民一人一人に1万2000円(65歳以上および18歳以下は2万円)を、年度内に支給するものです。

 昨今の低金利政策に対し、高齢者の方などから「預金口座の利息が少しも増えない」等のご批判の声をよく耳にします。昨年暮れにも更に金利が下げられた折りから、今回の給付政策は、個人預金者の利息を補う側面もあると言えます。

 今、世界同時不況の中で日本経済を回復させることが急務であり、そのためには第2次補正予算の早期成立、続けて、来年度当初予算の年度内成立が不可欠です。当初予算については、年度内に成立しないと地方自治体も含めて4月からの予算執行が滞り、経済に大打撃となります。私は、衆院予算委理事として、これら予算の成立に全力をあげます。

2009年度 政府予算案 (速報) 内閣府関連

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国の2009年度当初予算案、及び、2008年度第二次補正予算案のうち内閣府関連 横断的政策関連のものです。どうぞご利用下さい。

 

内閣府・内閣官房 ◆災害・地震対策 ▽09年度  ▽補正

食育
少子化社会対策
交通安全対策
内閣府 09年度
内閣官房 09年度
08年度2次補正 
金融庁 09年度
警察庁 09年度 08年度2次補正
公正取引委員会 09年度
最高裁判所 09年度

金融機能強化法改正案――衆議院で審議入り

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 地域金融機関に公的資金を予防注入を可能にする金融機能強化法改正案が衆議院で審議入りしました。 この法案は、今年度3月末で期限切れとなった金融機能強化法案を改正し、公的資金の注入申請期限を2012年3月末まで延長するものです。 今回の改正案は、世界的な金融危機や景気悪化の中で地域金融機関が経営基盤を悪化させ、結果的に貸し渋りなどの形で中小零細企業の資金繰りに影響が及ばないよう金融機能を万全にすることが目的です。

 以下、金融機能強化法改正案の要旨を掲載いたします。

開かれた総裁選を——本日の清和政策研の議論

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 本日も自民党総裁選をめぐる動きが急です。昼には、清和政策研究会(清和研)の在京議員による会合が開かれ、意見交換が行われました。清和研は党内で最多の衆参両院議員を擁する政策集団で、森、小泉、安倍、福田と4代続く総理の出身母体です。

 会合では、若手もベテランも関係なく、自由に意見が交わされました。全体に共通していたのは「総裁選は、国の未来を指し示す堂々たる政策論争をして、開かれたものにすべき」という認識でした。

自民党総裁選とは

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 自民党の総裁選挙の日程が決まりました。9月10日告示、同22日投開票です。

 任期途中の辞任というケースは、党則で定めた「特に緊急を要するとき」に該当するので、党大会に代わる両院議員総会によって新総裁が選出されます。党 所属の国会議員(1人1票、衆参併せて387票)と、自民党の都道府県連に各3票配分されている141票の投票によって選ばれます。都道府県連では、3票 をどの候補に投票すべきか、県独自に予備投票を実施することがあります。総裁選に立候補するには、国会議員20名以上の推薦が必要です。

 私としてはまず派閥単位や主導権争いの論理ではなく、国民の期待にこたえる政策は何か、「この国のかたち」はどうあるべきかを真摯に問うための総裁選にしたいと考えます。

 皆様のご意見によく耳を傾けながら、行動して参りたいと思います。

首相の辞任を受けて

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 福田首相が9月1日夜、辞任を表明しました。突然のことに、私も驚いています。
安倍内閣を引き継いで平成20年度、および21年度の予算成立まで、全力投球されるものと思っていましたが、臨時国会を前に自らのパワー不足を感じたので しょう。このまま政権にこだわるより、すみやかに退いて後継にバトンタッチするというのは、トップに立つ者として、また、福田さんらしい「賢明な決断」だと思います。

 私は、国民の期待にこたえるしっかりした後継体制をつくり、私のめざす「増税なき国民所得倍増社会」の実現に向け、全力を尽くします。当面する原油高対策 のための農林水産業や運輸・生活関連産業をはじめとする景気対策のほか、高齢者医療や年金問題、子育て支援などの充実、低炭素社会実現に向けた環境調和型産業の育成などを強力に推進すべく、今年度補正予算、来年度予算の成立に全力をあげます。

防災の法整備について思う

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 9月1日は防災の日。国内各地では防災訓練が行われました。折しも米国では大型ハリケーン「グスタフ」上陸を前に、ブッシュ大統領は危険度の高い4州に非常事態宣言を発しました。そのうちルイジアナ州ニューオーリンズ市長は、全市民に避難命令(法的拘束力を持つ)を出し、強制的に市民を退避させています。

 我が国の災害対策基本法では、このように災害が予見される段階で、市町村長が立ち退き勧告を出すなどができますが、住民には法的拘束力はありません。また、国は災害が迫っている段階で強制力を伴う措置を有していません。地球規模の異常気象が続く昨今、我が国の防災の法整備も不断に見直していかなければ、と考えされられます。

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